經(jīng)濟參考報：廣汽集團改革創(chuàng)新向高質(zhì)量發(fā)展邁進
文章來源：經(jīng)濟參考報 發(fā)布時間：2019-08-20
擁有員工11.3萬人、帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈約80萬人、銷售收入從2000年的114億元增加到2018年的3811億元、連續(xù)六年入圍世界500強……
“可以說，沒有改革創(chuàng)新，就沒有廣汽集團的今天?！睆V州汽車集團股份有限公司（簡稱“廣汽集團”）常務(wù)副總經(jīng)理吳松表示，廣汽集團已發(fā)展成為一家A+H股上市的大型國有控股股份制企業(yè)集團，業(yè)務(wù)涵蓋研發(fā)、整車、零部件、商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、移動出行六大板塊，凈資產(chǎn)由2000年的19.6億元發(fā)展到2018年的767億元，增長39倍。
正如吳松所言，自1997年成立以來，廣汽集團的發(fā)展歷程就是一部改革創(chuàng)新史，以不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、建立市場化經(jīng)營機制、堅持自主創(chuàng)新發(fā)展為重點，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進。
廣汽集團供圖
以公司治理為抓手 建立現(xiàn)代企業(yè)制度
據(jù)介紹，自入選“雙百企業(yè)”以來，廣汽集團力爭在市場化經(jīng)營機制中率先取得突破，構(gòu)建起“決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效、運轉(zhuǎn)規(guī)范”的法人治理結(jié)構(gòu)。
率先開展職業(yè)經(jīng)理人改革試點。廣汽集團于2018年12月正式實施職業(yè)經(jīng)理人改革，集團除董事長、黨委副書記、紀委書記和工會主席外，經(jīng)營班子成員全部轉(zhuǎn)為職業(yè)經(jīng)理人，同時探索市場化的選人用人機制，是廣州首家完成職業(yè)經(jīng)理人改革的國企。職業(yè)經(jīng)理人方案設(shè)置了任職條件、規(guī)范了選聘程序、建立健全了退出、監(jiān)督管理機制。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。廣汽集團堅持“先黨內(nèi)、后提交”，確保黨政決策方向一致、戰(zhàn)略同步；推進“雙向進入、交叉任職”，集團9名黨委委員全部是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，直接投資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中黨員比例占93.6%；集團及下屬國有全資、控股近百家企業(yè)已全部落實黨建總體要求進企業(yè)章程，廣汽本田、廣汽豐田等10家合資企業(yè)也同步完成“黨建進章程”。
規(guī)范董事會建設(shè)。充分授予董事會決策權(quán)限，落實董事會對經(jīng)營層的選聘權(quán)、考核評價權(quán)和薪酬分配權(quán)，實現(xiàn)董事會與經(jīng)營層簽訂年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，建立董事會授權(quán)下的總經(jīng)理負責(zé)制，由經(jīng)營層負責(zé)日常經(jīng)營管理的執(zhí)行與目標(biāo)實現(xiàn)。優(yōu)化董事會成員結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)外部董事過半。
國務(wù)院國資委研究中心研究員周麗莎表示，廣汽集團職業(yè)經(jīng)理人改革試點方案包含了較為完整的職業(yè)經(jīng)理人體系相關(guān)內(nèi)容，對職業(yè)經(jīng)理人實行動態(tài)管理，定期考核評價，構(gòu)建了科學(xué)合理的激勵約束機制。同時，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，將黨建工作與建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，大力推進黨建進入混合所有制企業(yè)章程，為加強黨建提供法理支撐。
實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟
據(jù)吳松介紹，目前，廣汽集團混合所有制經(jīng)濟主要為股份有限公司、中外合資經(jīng)營企業(yè)、與民企合資經(jīng)營企業(yè)3種類型企業(yè)共計96戶，約占全集團投資企業(yè)的資產(chǎn)總額、營收收入、利潤總額、繳納稅收的比例分別為67%、80%、105%和88%。
2005年，廣汽集團完成股份制改造，吸引多種經(jīng)濟成分參與企業(yè)的改制重組；在2010年、2012年分別實現(xiàn)H股和A股上市，成為國內(nèi)首家A+H股整體上市的大型國有控股汽車企業(yè)集團；并于2017年完成了150億元非公開發(fā)行A股項目。與此同時，廣汽集團以資本為紐帶，探索通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、股權(quán)收購等多種形式，篩選引進戰(zhàn)略投資者，積極推動新能源汽車、移動出行等領(lǐng)域的“二次混改”。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國認為，自“雙百行動”推出以來，通過一年時間的落實，以廣汽集團為代表的“雙百企業(yè)”在改革中取得了較好成績，積累了許多成功經(jīng)驗，值得總結(jié)與推廣學(xué)習(xí)。例如廣汽集團積極引入戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)企業(yè)股權(quán)的多元化、多種資本的混合化，力求在為加快企業(yè)發(fā)展籌措更多資金的同時，通過與戰(zhàn)略投資者完成優(yōu)勢嫁接、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源分享，進一步增強企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
建立健全激勵機制 激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)活力
記者了解到，“雙百行動”實施以來，廣汽集團不斷探索多樣化的激勵約束機制，現(xiàn)階段正在研究以廣汽智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車生態(tài)園區(qū)的創(chuàng)客園為試點，引入新的激勵機制，實施骨干人員持股。同時，健全鼓勵創(chuàng)新機制，連續(xù)13年舉辦IGA（創(chuàng)新廣汽）活動，員工參與人次超42.7萬，由基層員工提出的改善提案近400萬條，累計創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益57.8億元。
按照“雙百行動”要求，廣汽集團不斷建立完善包括市場化選任方式等各種選聘方式相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營管理者和高層次人才激勵制度；近年來持續(xù)開展赴美國、歐洲大型海外招聘，目前擁有包括來自海外的技術(shù)人才約4000人的國際化研發(fā)團隊。在研發(fā)中心建立人才發(fā)展雙軌制，設(shè)置專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理雙通道建設(shè)，管理通道公開競聘選拔，實現(xiàn)干部能上能下、有序輪崗，專業(yè)通道通過技術(shù)總監(jiān)、專業(yè)總師、高級技術(shù)經(jīng)理聘任以及設(shè)立專家工作室、創(chuàng)新工作站等組織模式，促進技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。
周麗莎表示，對于骨干人才，廣汽集團分別于2014年和2017年實施了兩期股權(quán)激勵計劃，開創(chuàng)了我國汽車行業(yè)國企人才激勵的先河，極大激發(fā)了員工的工作積極性，成為企業(yè)快速發(fā)展的重要支撐。
劉興國認為，員工是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力，應(yīng)將員工利益與企業(yè)利益達成一致，即在多勞多得的基礎(chǔ)上，讓員工合理分享企業(yè)發(fā)展成果，激發(fā)員工的創(chuàng)造力與積極性，推動企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。（記者 陳奧）
【責(zé)任編輯：宋詞】
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