文章來源：新華社 發布時間：2020-11-02
新華社北京10月23日電 超級計算、軌道交通、量子信息等多領域取得世界級突破，PCT國際專利申請量躍居世界第一，在全球創新指數的排名由第29位提升至第14位……“十三五”時期，我國創新體系更加健全，創新環境不斷優化，創新能力顯著增強，為構建新發展格局、促進高質量發展提供了有力支撐。
基礎研究世界級成果“多點開花”
嫦娥四號、北斗導航、C919大型客機、500米口徑球面射電望遠鏡、散裂中子源……“十三五”時期，我國著力加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，一批“國之重器”紛紛亮相，鐵基超導、量子信息、合成生物學等多領域涌現出具有國際影響力的原創成果。
基礎研究是科技創新的總開關。科技部部長王志剛介紹，“十三五”時期，我國把基礎研究和底層技術研發作為科技創新的關鍵突破口，促進基礎研究、應用基礎研究和技術創新一體化部署和全鏈條實施，充分發揮基礎研究對科技創新的源頭供給和引領作用。
“十三五”時期，我國出臺一系列政策措施，加強基礎學科建設。支持北京、上海等地建設13個國家應用數學中心；圍繞量子科學、干細胞、合成生物學、納米科技等重點領域部署了一批基礎性研究項目；部署建設了一批國家重大科技基礎設施，并推動科研設施和儀器開放共享。
我國基礎研究投入從2015年的716億元增長到2019年的1335.6億元，年均增幅達到16.9%，高于全社會研發投入的增幅。2019年，基礎研究投入占全社會研發投入比重歷史上首次達到6%。
王志剛表示，下一步，將把基礎研究和應用基礎研究擺在國家科技工作更加重要的位置，改革完善項目形成機制，進一步加大基礎研究投入，為科研人員靜心思考、潛心研究、全心投入提供更好的服務。
科研攻關打造高質量發展“強力引擎”
率先實現5G商用，5G基站數超過60萬個，用戶數突破1.1億；新能源汽車總保有量超過400萬輛，占全球50%以上；新型顯示產業2019年銷售超過3000億元，產業規模居全球第一……“十三五”期間，我國通過加強高新技術重點布局，有力引領了新興產業的發展。
“我國經濟社會進入高質量發展階段，迫切需要科技創新給予有力支撐。”科技部高新技術司司長秦勇介紹，我國大力推進高新技術發展，強化關鍵核心技術攻關，在培育發展新動能、支撐國家重大工程建設等方面取得積極進展。
五年來，21家國家自創區和169家高新區成為地方創新發展“領頭雁”，高新區生產總值從8.1萬億元增長到12.2萬億元。高新技術企業從7.9萬家增長到22.5萬家，創新創業發展勢頭強勁。
秦勇表示，下一步，將加強前瞻部署和大力發展以智能技術和量子技術為特征的新一代高新技術，打造我國高新技術先發優勢；強化重點領域和關鍵環節的攻關布局，為高質量發展提供更多高新技術成果供給；加快培育新一代高新技術產業，進一步壯大發展新動能。
科技創新從點的突破邁向系統能力提升
一批領軍人才和創新團隊加快涌現，青年科技人才逐步成為科研主力軍。國家實驗室、國家重點實驗室等創新基地加快建設布局，重大科學基礎設施建設穩步推進，為我國科學研究提供了良好基礎。
“十三五”期間，我國企業的創新主體地位更加強化，企業創新能力持續增強。2019年，有507家中國企業入圍國際組織認定的全球研發投入2500強，這507家企業集中在無人機、電子商務、云計算、人工智能、移動通信等現代高新技術領域。
與此同時，我國不斷深化科技體制改革，計劃管理、成果轉化、資源共享、評價獎勵、收入分配等改革取得實質進展；深化“放管服”改革，實施科研人員減負七項行動，大力推動作風學風轉變；科創板、成果轉化引導基金、眾創空間等為創新創業創造了良好環境。
“未來五年，我們將深入實施創新驅動發展戰略，統籌發展與安全，堅持‘四個面向’，充分發揮科技創新在構建新發展格局、促進高質量發展中的重要作用，推進創新型國家建設不斷取得新進展。”王志剛表示。
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