經濟參考報：國資委副主任譚作鈞詳解國企構建新發展格局路徑
文章來源：經濟參考報 發布時間：2021-09-24
今年1-8月，中央企業累計實現營業收入23萬億元，同比增長25.6%，累計實現凈利潤13540.8億元，同比增長91%，較2019年同期增長43.6%。經濟運行穩中有進、穩中向好、快中提質，為國民經濟平穩健康發展作出了積極貢獻。
這是在9月24日舉行的第四屆中國企業論壇主題論壇上，國務院國資委黨委委員、副主任譚作鈞曬出的中央企業“成績單”。他表示，構建新發展格局，關鍵在于促進經濟循環流轉和產業關聯暢通，提升供給體系的創新力和關聯性。國有企業要著力推進科技自立自強，增強新發展格局的戰略支撐；加快建設世界一流企業，增強產業鏈供應鏈影響力；大力深化國有企業改革，充分激發市場主體發展活力；積極培育綠色低碳新動能，促進經濟社會可持續發展；切實防范重大風險，筑牢新發展格局基石。國資國企將以更加開放的姿態和胸懷，與各類所有制企業合作共贏，在高質量發展中實現國民共建、促進共同富裕，共同構建新發展格局。
9月24日，第四屆中國企業論壇在山東濟南舉行。國務院國資委黨委委員、副主任譚作鈞在主題論壇上發表主旨演講。潘悅 攝
神舟飛船凱旋歸來、天問一號逐夢而行、嫦娥五號奔月取壤，奮斗者號萬米探海、北斗衛星導航系統全面開通、C919大飛機準備運營，時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑，最大直徑盾構機順利始發，頁巖油氣勘探取得重大突破……中央企業等市場主體扎實推進關鍵核心技術攻關，重大科技創新成果持續涌現，為高質量發展增添了強勁動能。
“新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。”譚作鈞表示，下一步，要深入實施創新驅動發展戰略，針對產業薄弱環節，加快攻克“卡脖子”難題，把發展的主動權牢牢掌握在自己手中。要加強協同創新，促進國有企業與各類所有制企業、各類主體扎實開展產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及資源共享，提升我國產業基礎能力和產業鏈供應鏈現代化水平。要抓好人才和機制兩個關鍵點，落實好“揭榜掛帥”等制度，充分激發科研人員創新活力，大力營造有利于創新的良好生態。
打造一批世界一流企業，是實現高質量發展、構建新發展格局的重要支撐。譚作鈞指出，要以產業集成支撐世界一流，加快產業轉型升級，在產業鏈價值鏈上不斷向高端邁進，形成一批在全球產業發展中具有重要話語權和影響力的領軍企業。以卓越管理夯實世界一流，進一步加強管理體系和管理能力建設，強化信息化、智能化管理，形成一批以內涵型發展引領質量效益提升的領軍企業。以開放合作鍛造世界一流，有效捕捉海外投資機遇，形成一批在國際資源配置中占據優勢地位的領軍企業。
始終堅持“兩個毫不動搖”，充分激發億萬市場主體活力，增強經濟社會發展動能，對于構建新發展格局具有重大而深遠的意義。
譚作鈞強調，要加快國有經濟布局優化和結構調整，加強對我國產業發展和產業鏈供應鏈安全的引領保障作用，推動傳統產業轉型升級。加快完善中國特色現代企業制度，全面落實“兩個一以貫之”，健全市場化經營機制，通過市場化改革進一步提高效率。既支持民營企業等社會資本參與國有企業混合所有制改革，又鼓勵國有資本投資入股民營企業。完善以管資本為主的國有資產管理體制，有效發揮國有資本投資、運營公司、產業集團公司功能作用，提升資本配置效率。
綠水青山就是金山銀山，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型已經形成高度共識。“我們要加快推動產業結構轉型升級，布局未來產業開辟新賽道，將節能環保、新能源發電、新能源汽車、清潔生產、綠色服務等產業作為新的經濟增長點，加快產業轉型步伐，在暢通國內大循環中發揮關鍵作用。” 譚作鈞說，要推進能源資源高效節約利用，嚴控高耗能、高排放和過剩產能項目投資，深化工業、建筑、交通等重點領域節能，引領帶動綠色低碳技術突破應用。進一步推動綠色低碳技術國際合作。
據透露，國資委正在制定推進中央企業落實碳達峰、碳中和工作的指導意見，發揮國有經濟對綠色低碳轉型升級的戰略支撐作用，努力為如期實現碳達峰、碳中和目標作出積極貢獻。
“我們建立了央企金融業務監管制度體系和金融業務信息系統，不斷加強金融業務的風險防范。”譚作鈞指出，要切實防范重大風險，筑牢新發展格局基石。加強重點領域風險防控，既要有防范風險的先手，也要有應對化解的高招，突出防范債務、投資、國際化經營、安全環保等風險。著重強化法治建設，保障企業依法合規經營，深化對各類風險的評估研判，實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域的安全可控，增強產業體系的抗沖擊能力。
【責任編輯：張思嘉】
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