文章來源：《中國青年報》 發布時間：2016-02-29
日前，國務院國資委會同有關部門對外發布國有企業“十項改革試點”，具體包括：
——落實董事會職權試點
國資委將向試點企業董事會授予中長期發展戰略規劃、高級管理人員選聘、業績考核、薪酬管理、工資總額備案制管理和重大財務事項管理等6項職權，通過試點有效調動董事會積極性，促進董事會作用的發揮。試點工作預計今年下半年啟動。
——市場化選聘經營管理者試點
試點將落實董事會在經理層成員選聘、業績考核、薪酬分配等方面職權；界定國資監管機構、企業董事會、企業黨組織在經營管理者選聘和管理工作中的職責等。
試點工作將采取公開遴選、競聘上崗、人才中介機構推薦等市場化方式，在各級履行出資人職責機構直接監管的國有獨資、控股的一級企業進行，國資委和各省市將分別選擇3至5戶企業進行試點。
——推行職業經理人制度試點
在市場化選聘經營管理者試點基礎上，探索推行職業經理人制度。從市場化選聘經營管理者試點的單位中，優先選擇2至3戶主業處于充分競爭領域的商業類企業試點，同時鼓勵中央企業選擇部分條件成熟的二三級公司開展試點。
——企業薪酬分配差異化改革試點
完善國有企業負責人薪酬分類管理制度，建立健全職業經理人薪酬管理制度。對市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬分配機制，建立科學合理的業績考核評價體系。到2020年左右，全面形成與國有企業負責人選任方式相匹配、與企業功能性質相適應的負責人薪酬管理辦法和業績考核評價辦法。
——國有資本投資、運營公司試點
國資委將選擇3至5戶企業開展國有資本投資公司試點，推進誠通集團、國新公司改組為國有資本運營公司，探索完善的國有資產監管方式，探索有效的國有資本投資運營模式，探索市場化的企業經營機制。
國有資本投資公司通過開展投資融資、產業培育和資本整合等，投資和發展國民經濟的重要行業、關鍵領域、戰略性新興產業和優勢支柱性產業；國有資本運營公司通過股權運作、價值管理、有序進退等方式，投資、持有和運營國有股權。
——中央企業兼并重組試點
國資委將根據國家戰略需要，探索在中央企業之間集中優勢資源，實施專業化重組、組建股份制公司的有效做法，減少重復投資和同質化發展。堅持成熟一戶、推進一戶，今年兼并重組的力度不減，工作量要加大，成果要體現。
——部分重要領域混合所有制改革試點
試點將在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域開展混合所有制改革試點，通過引入非國有資本多元化投資，形成有利于參與市場競爭的治理結構和運行機制。今年上半年將確定首批試點企業。今年下半年正式啟動試點。
——混合所有制企業員工持股試點
試點主要探索在什么樣的企業實行員工持股，以什么樣的方式實行員工持股，員工怎樣轉股退股等，確保員工持股公開透明，防止利益輸送。中央一級企業暫不開展員工持股試點。
——國有企業信息公開工作試點
今年計劃在中央企業圍繞董事會信息披露、財務信息公開等方面開展試點，指導地方國資委選擇若干重點企業試點。國資委將建設統一的國有企業信息公開平臺，為中央企業信息公開提供支持，為社會公眾查閱信息提供服務。試點旨在促進企業完善公司治理結構，規范企業管理，健全國資監管體系，打造“陽光國企”，防止國有資產流失。
——剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題試點
目前，國有企業仍存在大量辦社會職能和歷史遺留問題。計劃選擇2至3戶中央企業整體推進所辦教育機構深化改革試點，選擇2至3個城市開展國有企業退休人員社會化管理試點。
本文章摘自《中國青年報》。