文章來源：人民日報 發(fā)布時間：2016-08-12
短短3個月，在托管中國鐵路物資總公司后，誠通集團(tuán)通過自籌資金、清收欠款、盤活資產(chǎn)，連續(xù)兌付5筆總計48億元到期債券，成功化解了中國鐵物債務(wù)兌付危機(jī)。
這只是誠通集團(tuán)領(lǐng)命攻堅的中央企業(yè)一級公司重組任務(wù)中的一項。過去10年，作為首家國有資產(chǎn)經(jīng)營試點(diǎn)企業(yè)，誠通集團(tuán)已經(jīng)完成了6戶中央一級企業(yè)、14戶中央企業(yè)所屬二級企業(yè)、11戶軍工企業(yè)和1戶地方國有企業(yè)以及系統(tǒng)內(nèi)182戶企業(yè)的重組整合，對1戶央企財務(wù)公司實施了破產(chǎn)清算，資產(chǎn)經(jīng)營共涉及企業(yè)656戶，資產(chǎn)債務(wù)800億元。
2016年2月，誠通被確立為中央企業(yè)國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)。中國誠通控股集團(tuán)有限公司董事長馬正武表示，未來，誠通將定位于服務(wù)國有資本戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的國有資本市場化運(yùn)作平臺，促進(jìn)國有資本合理流動，實現(xiàn)保值增值。“10年國有資產(chǎn)運(yùn)營公司的經(jīng)驗，讓我們在探索國有資本運(yùn)營公司發(fā)展路徑上有了自己的認(rèn)識。” 馬正武說，“我們有兩點(diǎn)是需要堅持的：一是加快國有資產(chǎn)資本化；二是優(yōu)化國有資本配置結(jié)構(gòu)。”
——加快國有資產(chǎn)資本化。“資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，并使之處于可交易狀態(tài)，是提高資本運(yùn)營效率的基礎(chǔ)。”馬正武說。誠通將重點(diǎn)發(fā)展混合所有制和提高資本流動性，實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)多元化，資本（資產(chǎn)）證券化。在推進(jìn)非上市公司引入社會資本過程中，誠通創(chuàng)新方式，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易所在價格發(fā)現(xiàn)和投資者發(fā)現(xiàn)兩方面作用，采用產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌的方式擇優(yōu)選擇投資者。
——優(yōu)化國有資本配置結(jié)構(gòu)。國有資本運(yùn)營的核心目標(biāo)是在流動中實現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資本增值。誠通提出了以區(qū)域、行業(yè)、流動性、風(fēng)險等維度為主的資產(chǎn)配置要求和運(yùn)營指標(biāo)體系，重點(diǎn)解決布局結(jié)構(gòu)的方向性問題；提出了“資金、資產(chǎn)、資本（股權(quán)）”三態(tài)轉(zhuǎn)化的資本運(yùn)營循環(huán)，在資產(chǎn)接收、要素分解、資本運(yùn)作、市值管理等方面形成工作流程和指引，探索從資本層面實現(xiàn)“清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批”，從而優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu)。目前誠通的資產(chǎn)負(fù)債率降至52%，非整合類資產(chǎn)證券化率達(dá)到90%。
新的征程、新的發(fā)展路徑要求誠通改變自己，全面改革運(yùn)營管理體系。
一方面，誠通重塑從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變的新型管控架構(gòu)， 該管的絕不缺位，不該管的絕不伸手。對所出資企業(yè)，以資本為紐帶、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，依法行使股東權(quán)利。另一方面，誠通按照資本運(yùn)營業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立了分級分類的職業(yè)經(jīng)理人市場化招聘制度，實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，暢通既有經(jīng)營管理人員和職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道。
本文摘自：《人民日報》