文章來源：學習時報 發布時間：2021-06-16
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業改革發展和黨的建設。2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上發表重要講話，為加強國有企業黨的建設指明了方向。中國化學工程集團有限公司（以下簡稱“中國化學”）作為研發、投資、建造、運營一體化的中央企業，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央決策部署和國務院國資委黨委工作要求，全面加強黨的領導和黨的建設，強根鑄魂，提質增效，以高質量黨建引領企業高質量發展，成為主責主業突出、功能作用顯著、有力支撐經濟社會發展的國家隊。
旗幟鮮明加強政治建設，推動“兩個維護”見實效。中國化學黨委深入落實“兩個制度”，把學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，作為黨委會“第一議題”，作為黨委理論學習中心組“首要議題”，堅持每月至少一次的集中學習研討，做到學思踐悟、知行合一。扎實開展黨史學習教育，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，清單式推進、分片區督導、全覆蓋落實，做到學以致用、用以促學。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，拓展形式、豐富載體，年定計劃、季有安排，分層級、無縫隙推進，做到武裝頭腦、指導實踐。
堅定不移貫徹“兩個一以貫之”，推動科學治理見高效。中國化學全面完成各層級法人單位“黨建進章程”工作，按照“絕對控股”“相對控股”“參股”和法人黨支部等不同模式制定黨建工作指引，分類落實；堅持“雙向進入、交叉任職”，制定完善黨委會、董事會、總經理辦公會等議事規則，印發《權限手冊》，黨委“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰略、作決策、防風險”、經理層“謀經營、抓落實、強管理”的權責明確，構建起系統完備、科學高效的公司治理體系。
鍥而不舍壓實黨建責任，推動考以致用見功效。中國化學黨委牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，形成黨委履行主體責任、書記承擔第一責任、專職副書記承擔直接責任、班子成員分工負責、職能部門牽頭抓總、相關部門齊抓共管、層層抓落實的“大黨建”工作格局。黨的建設納入工作總體布局，每年專題研究黨建工作，制定《黨建工作要點》，簽訂《黨建工作責任書》，每季度聽取黨建工作匯報，與企業改革發展任務同謀劃、同部署、同分解、同推進。堅持“考精考實考好”，全面開展所屬企業黨建工作現場考核、海內外項目黨建工作巡查、黨建工作專項檢查和所屬企業黨組織書記抓黨建現場述職評議等系列活動，以考核激發抓黨建強黨建的內生動力。黨建工作考核結果與領導班子及成員的績效薪酬直接掛鉤，并作為干部任免、評先評優的重要依據。
牢固樹立大抓基層導向，推動“三基建設”見質效。中國化學黨委實施黨建“登高行動”，近年來先后開展基層黨組織建設落實年、提升年、鞏固年、創新年等系列主題活動，開展全國國企黨建會重點任務落實情況“回頭看”，持續推動“三基建設”達標、提升、鞏固、創新。落實“四同步四對接”要求，實現黨的基層組織和工作全覆蓋；按“兩個1%”配齊人員、保障經費，確保“有人干事”“有錢辦事”。抓好黨組織書記、黨務干部和黨員三支隊伍建設，把骨干培養成黨員，把黨員培養成骨干，把黨員骨干輸送到重要工作崗位；實施兼職黨務干部獎補貼制度，根據考核結果按季發放，為做好基層黨建工作提供有力抓手。選樹各類典型，以身邊榜樣激勵黨員干部立足崗位當先鋒、作表率。創造性編制和使用《黨支部工作標準化手冊》，為黨建工作高質量開展奠定制度基礎。分類施策，制定混改企業、境外機構等不同類型企業、機構黨組織工作指導意見，為深化改革提供保障。
聚精會神服務生產經營，推動黨建融合見成效。中國化學積極融入和服務國家戰略，簽約落地一批重大項目；推動產城融合，一批綠色安全標準化園區相繼開建。積極踐行“一帶一路”倡議，海外業務快速發展，已遍布60多個國家和地區，營收占比超過30%。突出科技自立自強，建立以科研總院為龍頭的“1總院+多分院+N平臺”科技創新平臺，引進高端人才，創新激勵機制，攻關突破己二腈等一批“卡脖子”技術；聚焦碳中和碳達峰細分領域，打造原創技術策源地和現代產業鏈鏈長。推動全面深化改革，實施三年行動方案，激發企業內生動力；推進布局優化和結構調整，構建“五位一體”的大經營格局；加快混合所有制改革，發揮“央企品牌+民營機制”優勢，以混促改、以改求效，成效顯著；深化“三項制度”改革，“上崗靠競爭，收入比貢獻”的理念深入人心，形成管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減的長效機制。探索融合型黨建發展新路徑，總結提煉形成一批“融合黨建”品牌，推動黨建工作與生產經營深度融合。
持之以恒全面從嚴治黨，推動管黨治黨見長效。中國化學黨委加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，制定主體責任、監督責任和“一崗雙責”清單，通過年度專題部署、季度聽取匯報，研究工作形勢，安排重點工作。紀委統籌推進紀檢監察體制改革，進一步聚焦主責主業，履行好紀委監督責任。充分發揮巡視巡察作用，持續深化落實國務院國資委黨委巡視反饋意見整改工作，推進內部巡視巡察全覆蓋，構建巡視巡察上下聯動的工作機制。按照國務院國資委“四個專項整治”工作部署，謀劃開展八個方面專項整治，對發現的問題及時整改。整合監督力量，構建黨委統一領導、紀委專責監督、部門職能監督，各監督主體協調聯動的大監督工作格局，提升監督效能。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制建設，將以資金管理、工程招投標、物資采購等為主要內容的工程項目精細化管理，與完善正向激勵措施、反腐敗工作有機結合，促進工程優質、干部優秀、效益提升。
（作者系中國化學工程集團有限公司黨委書記、董事長 戴和根）
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