文章來源：第一財經 發布時間：2024-12-25
明年央企的經營目標及改革任務明確了。12月23日至24日，國務院國資委召開中央企業負責人會議，總結2024年國資央企工作，研究部署2025年重點任務。
會議提出了2025年中央企業“一利五率”經營指標體系總體穩定、個別優化，部署切實抓好發展質量效益提升、自主創新能力建設、國有企業經濟布局優化和結構調整、國有企業改革深化提升行動高質量完成、重大風險防范化解等重點工作。
明年是國企改革深化提升行動收官之年。國資委明確，圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，進一步深化改革、強化創新、優化結構，著力防范化解重大風險挑戰，持續推動國有資本和國有企業做強做優做大，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，高質量完成好“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
經營指標體系優化
2024年，中央企業經濟效益總體平穩，1至11月實現增加值9.3萬億元，完成固定資產投資4.2萬億元、同比增長2.2%，年化全員勞動生產率、研發經費投入強度持續提升，資產負債率總體穩定，
結合當前形勢任務，國務院國資委研究決定，2025年“一利五率”經營指標體系總體穩定、個別優化，“一利”仍為利潤總額，用“營業收現率”替換“營業現金比率”，總要求是“一增一穩四提升”，即利潤總額穩定增長，資產負債率保持總體穩定，凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業收現率同比提升。
中國企業研究院首席研究員李錦分析，營業收現率是指企業營業收入中，實際收到的現金所占的比例。用“營業收現率”替換“營業現金比率”，可以幫助我們了解企業的收入質量。這說明高質量的要求更加具體，針對性更強了。
會議強調，扎實做好2025年發展改革工作，要切實抓好發展質量效益提升，著力夯實經營發展基礎，加強集團管控和資金集中管理，加大拓市增收、降本節支力度，切實改善經營性現金流，嚴肅財經紀律，擴大有效投資，樹牢科學市值管理理念，更好維護資本市場穩定，持續做好“兩拖欠”清理工作，更好發揮在保持經濟穩定增長中的重要作用。
中國企業聯合會特約高級研究員劉興國對第一財經表示，當前階段中央企業的增長受到整體經濟環境不佳的影響，增速與以往相比有所下滑。需要開辟新的增長點，找到新的增長動能，再次煥發高速增長的生機，并有力推動宏觀經濟走出中低速增長困境、迎來新的增長周期。
國資委此前也明確提出，要深入分析制約中央企業效益持續增長的核心因素，積極轉變利潤結構、增長結構。要推動中央企業穿越經濟周期，支持企業開啟增長的“第二曲線”，加強新領域新賽道出資人政策供給，健全精準化、長周期的考核評價體系和政策支持體系，探索更加有效的盡職免責機制，引導企業樹立正確的發展觀，實現更多依靠創新驅動的內生型增長。
中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁表示，中央企業開啟增長的“第二曲線”，就是在經濟下行壓力下尋找新的增長點，主要是通過布局新賽道新技術新模式，轉換增長方式，發展新質生產力，升級傳統產業、壯大戰新產業，培育未來產業。
近年來，中央企業堅持在戰略性新興產業和傳統產業“兩端發力”，新興產業布局節奏加快。數據顯示，2024年1至11月中央企業完成戰略性新興產業投資2萬億元，同比增長18.7%，占投資總額比重首次突破40%。按照國資委此前制定的目標，到2025年，中央企業戰新產業收入占比要達到35%。
國資委明確，明年要切實抓好國有企業經濟布局優化和結構調整，聚焦主責主業，加快國有資本“三個集中”，加大力度推進戰略性重組和專業化整合，推動重點產業提質升級，抓好產業煥新行動、未來產業啟航行動，優化生產力空間布局，更好發揮在現代化產業體系建設中的重要作用。
高質量完成國企改革深化提升行動
2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年，力爭完成70%以上主體任務，明年將迎來全面收官。
國有企業深化提升行動實施以來，國務院國資委與各地、各中央企業采取一系列有力有效舉措深化改革，在加強科技創新、構建產業體系、服務國家安全、深化體制機制改革、全面加強黨的領導黨的建設等方面，取得重要階段性成果。
國資委表示，明年要切實抓好國有企業改革深化提升行動高質量完成，推動中國特色現代企業制度落深落實，深化企業三項制度改革，以穿透式監管為抓手完善監管體系，國務院國資委將深入推進“一業一策、一企一策”考核，聚焦科技創新強化出資人政策支持，健全全級次穿透式監管體系，更好發揮在構建新型生產關系中的重要作用。
李錦表示，2025年國企改革將秉持高質量完成的總體目標，穩步前行。在具體實施路徑上，可大致分為兩大板塊：第一，國企改革深化提升活動已全面鋪開，特別是其部署的九個方面，需重點推進。其中，經濟布局與結構調整、構建現代化產業體系為重點的功能性改革，將成為改革的核心。各項任務均需嚴格按照規劃執行，確保年底前圓滿完成。第二，國企改革還需緊密圍繞中央經濟工作會議的指示精神，不斷豐富與國企相關的改革內容。如擴大內需、促進新質生產力發展等，都將是2025年國資國企改革的重要方向。
【責任編輯：張宇暉】