文章來源：中國證券報 發(fā)布時間：2024-12-25
12月23日至24日，國務院國資委召開中央企業(yè)負責人會議。國務院國資委主任張玉卓表示，中央企業(yè)要牢固樹立科學市值管理理念，把市值管理的立足點放在切實提升上市公司發(fā)展質量上，綜合運用并購重組、股份回購增持、現(xiàn)金分紅等多種手段不斷提升價值實現(xiàn)能力，更好維護資本市場穩(wěn)定。
切實抓好發(fā)展質量效益提升
國資委公布的數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)運行頂住壓力、穩(wěn)中有進，經(jīng)濟效益總體平穩(wěn)。1至11月，中央企業(yè)實現(xiàn)增加值9.3萬億元；完成固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))4.2萬億元，同比增長2.2%，四季度穩(wěn)投資力度明顯加大。1至11月，中央企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2萬億元，同比增長18.7%，占投資總額比重首次突破40%。截至11月底，國企改革深化提升行動主體任務平均完成率已超過70%。
張玉卓表示，2025年中央企業(yè)要切實抓好發(fā)展質量效益提升，更好發(fā)揮在保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長中的重要作用。結合當前形勢任務，國務院國資委研究決定2025年“一利五率”經(jīng)營指標體系總體穩(wěn)定、個別優(yōu)化，“一利”仍為利潤總額，用“營業(yè)收現(xiàn)率”替換“營業(yè)現(xiàn)金比率”，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率和資產(chǎn)負債率繼續(xù)作為“五率”指標。具體要求是“一增一穩(wěn)四提升”，即利潤總額穩(wěn)定增長，資產(chǎn)負債率保持總體穩(wěn)定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)收現(xiàn)率同比提升。
加大力度推進重組整合
在國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整方面，張玉卓表示，要加快國有資本“三個集中”。聚焦主責主業(yè)，進一步明晰各類企業(yè)的功能定位，立足比較優(yōu)勢、推進差異化布局。加大力度推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，不斷增強產(chǎn)業(yè)控制力影響力。進一步深化國有資本投資、運營公司改革，打造市場化運作的專業(yè)平臺，有力推動創(chuàng)新投資和戰(zhàn)略性投資，助力存量資產(chǎn)盤活和低效無效資產(chǎn)處置。
他表示，要推動重點產(chǎn)業(yè)提質升級。緊盯“結構優(yōu)化、托底保障”兩大目標，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)煥新行動、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動。壯大長期資本、耐心資本，開展高質量并購，加速掌握核心資源與關鍵技術。以制造業(yè)為重點，以大規(guī)模設備更新為抓手，深入實施國有企業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃，深化“AI+”專項行動，加速智改數(shù)轉。加快鋼鐵、有色、化工、建材等產(chǎn)業(yè)綠色轉型。
同時，要優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局。堅持龍頭牽引、沿鏈謀劃、優(yōu)勢互補，深入落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，加大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、物資儲備基地和基礎設施投入力度，共同建設一批世界級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
出臺支持原始創(chuàng)新激勵政策
張玉卓表示，2025年，各中央企業(yè)要結合實際細化目標任務，扎實開展提質增效專項行動，以中央企業(yè)的穩(wěn)增長助力穩(wěn)預期、強信心。
在擴大有效投資方面，他表示，要聚焦新質生產(chǎn)力培育、產(chǎn)業(yè)鏈強基補短、基礎設施建設、能源資源保障等，謀劃實施一批強牽引、利長遠的重大項目，不斷提高投資效益，有力支撐擴大內需；國務院國資委將分業(yè)施策、因企施策做好負債率管控，支持企業(yè)擴大有效投資。
在自主創(chuàng)新能力建設方面，要健全科技型企業(yè)梯度培育體系，著力打造龍頭型、高速成長型科技領軍企業(yè)。完善多元化投入機制，深化科技成果賦權改革，以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向在科研人員中開展多種形式的中長期激勵。把握科技研發(fā)漸進性、成果轉化階段性、產(chǎn)業(yè)培育長期性特點，強化頂格、管用、解渴的出資人政策支持，出臺支持原始創(chuàng)新激勵政策，推動各類激勵措施動態(tài)優(yōu)化，根據(jù)需求完善實施細則，著力解決基層不敢用、不會用、不想用問題。
【責任編輯：張宇暉】