弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮國有企業(yè)家作用
文章來源：《國資報告》雜志 發(fā)布時間：2017-12-29
2017年9月，中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值。
企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體。改革開放以來，一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場競爭中迅速成長，一大批具有核心競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，為積累社會財富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增強綜合國力作出了重要貢獻。
營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
黨的十八大以來，“企業(yè)家精神”在習近平總書記的系列重要講話中曾多次出現(xiàn)，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中，對企業(yè)家群體的高度重視。而進入2017年，企業(yè)家精神的重要性則進一步提升。
《意見》出臺引起社會廣泛關(guān)注
2017年4月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十四次會議通過了《關(guān)于進一步激發(fā)和保護企業(yè)家精神的意見》，對激發(fā)和保護企業(yè)家精神作出專門規(guī)定，引起了社會的廣泛關(guān)注。
9月25日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《意見》）正式對外公布。引發(fā)社會熱議，這也是中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值。
國家發(fā)改委相關(guān)負責人指出，企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體，企業(yè)家精神則是經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉。此次印發(fā)的《意見》則明確了激發(fā)和保護企業(yè)家精神的總體要求和重要任務(wù)，并提出了一系列改革措施。
《意見》出臺的意義獲得了多方的肯定。國家開發(fā)投資公司董事長王會生表示，《意見》堅持問題導向，順應(yīng)社會期盼，是穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期、增強發(fā)展信心的綱領(lǐng)性文件。
在企業(yè)家們看來，《意見》的出臺還具有很強的現(xiàn)實意義。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新正處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，進一步激發(fā)和保護國有企業(yè)家精神，對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、改造提升傳統(tǒng)動能、培育發(fā)展新動能，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟具有更加重要的意義。
當前經(jīng)濟總體復蘇向好，但增長動力不足。《意見》出臺恰逢其時，對于企業(yè)家而言，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，堅定了做強做優(yōu)做大企業(yè)的信心，增強了對中國經(jīng)濟健康發(fā)展的心里預(yù)期，對于全面提升中國企業(yè)核心競爭力、增強市場經(jīng)濟活力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、順利實施“一帶一路”戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
容錯機制引多方共鳴
《意見》提出，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍，對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。《意見》還強調(diào)，對國有企業(yè)家以增強國有經(jīng)濟活力和競爭力等為目標、在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤，只要不屬于有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形者，要予以容錯，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
上述提法引起了企業(yè)家特別是央企老總的共鳴。當前國有企業(yè)改革逐步深化，改革是探索未知的過程，也是除舊布新的過程，需要大膽創(chuàng)新，突破體制機制障礙。改革的新思想、新做法、新模式，特別是一些重大改革事項，會改變原有的思維方式、工作習慣和制度，會突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，會打破原有的利益格局，必然遇到強大的阻力，這些問題用常規(guī)的方法無法解決，必須敢闖敢試，探索新路。
建立和完善容錯機制，營造直面困難勇于擔當、推動改革敢于突破的良好范圍，形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的良好環(huán)境，最大限度調(diào)動國有企業(yè)家的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
容錯的關(guān)鍵在“容”字。要信任和理解企業(yè)家，包容和寬容企業(yè)家的失誤，傾聽企業(yè)家的呼聲，幫助企業(yè)家克服困難，給企業(yè)家正向激勵，讓企業(yè)家越挫越勇、積累敢打能勝的經(jīng)驗。
值得關(guān)注的是，《意見》還明確提出了“國有企業(yè)家”的概念，并對國有企業(yè)家的地位、作用進行了多方面的闡釋。
國有企業(yè)家是中國經(jīng)濟崛起的中堅力量。改革開放進程中，國有企業(yè)家突破資本、市場、技術(shù)、人才等重重困難，積極投入市場化改革，創(chuàng)造了享譽全球的中國制造。《意見》數(shù)次提及國有企業(yè)家，給國有企業(yè)市場化改革吃了一顆定心丸。
這既意味著國有企業(yè)家要加倍努力，創(chuàng)造更大價值，更好地承擔政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任，努力成為企業(yè)家中的模范，也是對國有企業(yè)市場主體身份的再確認，更是不斷深化國有企業(yè)改革的重要信號。同時也意味著加強國有企業(yè)家的市場化管理、市場化的報酬和業(yè)績標準、市場化的流動機制等一系列改革有了依據(jù)。
（《國資報告》雜志記者 原詩萌）
